孫飛 孫立：信托業(yè)喜憂參半 發(fā)展可期
來(lái)源：m.xibujiancai.com 時(shí)間：2005-02-18
（一）回首2004年：信托業(yè)憂喜參半難盡歡
2004年是我國(guó)信托業(yè)發(fā)展史上值得重彩濃墨的一年。各種新型信托產(chǎn)品的推出、信托業(yè)協(xié)會(huì)的即將成立、以及信托投資公司治理結(jié)構(gòu)日趨完善等均預(yù)示著今后我國(guó)信托業(yè)將從量變的積累進(jìn)入到質(zhì)變的突破階段。
1、信托品種及規(guī)模迅速擴(kuò)大
2004年中國(guó)信托業(yè)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的抬頭區(qū)間。首先，通過(guò)國(guó)家宏觀調(diào)控的“121”和“831”的房地產(chǎn)開發(fā)抑制政策，以及銀信之間準(zhǔn)資產(chǎn)證券化的推進(jìn)，令房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)和銀行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信托業(yè)務(wù)獲得了高速發(fā)展的空間。其次，在信托功能逐步得到市場(chǎng)認(rèn)可的情形下，信托證券投資業(yè)務(wù)、信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)、信托股權(quán)投資業(yè)務(wù)、信托租賃業(yè)務(wù)等多項(xiàng)信托業(yè)務(wù)也都得到迅速壯大。與去年同期相比，無(wú)論是在信托產(chǎn)品發(fā)售數(shù)量上，還是在市場(chǎng)募集金額上均邁上了歷史的新臺(tái)階。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2004年12月31日，國(guó)內(nèi)信托業(yè)共發(fā)售各類信托產(chǎn)品336只，總規(guī)模近340.7億元，分別比上年年末增長(zhǎng)約149.3%和184.5％。（圖略）
2、信托產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多元化態(tài)勢(shì)
2003年中國(guó)信托業(yè)乘勢(shì)而上，全面發(fā)展，其所具有的創(chuàng)新天賦，被激發(fā)展現(xiàn)出來(lái)。而2004年推出的336只信托產(chǎn)品不僅使信托業(yè)規(guī)模猛增，而且加速了信托品種的多元化趨勢(shì)。目前，信托業(yè)已初步形成了證券投資型、股權(quán)投資型、資金貸款型、資產(chǎn)準(zhǔn)證券化型、資產(chǎn)受益權(quán)轉(zhuǎn)讓型、信托資金租賃型等多種類型的信托品種；同時(shí)，在單個(gè)信托產(chǎn)品規(guī)模、期限和收益方面，也出現(xiàn)了募集資金從幾百萬(wàn)元到幾億元不等，期限和收益多樣化的信托種類。這不僅方便了委托人根據(jù)其投資偏好選擇信托類型的空間，而且也加劇了信托行業(yè)內(nèi)不同類型信托產(chǎn)品為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額而產(chǎn)生的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，有利于信托業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展。（圖略）
3、制度性變革正本清源，推動(dòng)信托市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展
單純從市場(chǎng)政策環(huán)境看，2004年的中國(guó)信托市場(chǎng)在很大程度上是通過(guò)制度性變革來(lái)推動(dòng)市場(chǎng)滾動(dòng)的車輪。可以說(shuō)，2004年是信托業(yè)名副其實(shí)的“監(jiān)管年”，銀監(jiān)會(huì)自4月份始正式對(duì)各家信托公司展開交叉檢查。在檢查期間，銀監(jiān)會(huì)勒令慶泰信托、金新信托及伊斯蘭信托停業(yè)整頓。隨后，“金新乳品事件”又成為市場(chǎng)遭遇前所未有 “寒流”的“導(dǎo)火索”和“觸發(fā)器”。為此，銀監(jiān)會(huì)馬上頒布了“46號(hào)”文，令信托全行業(yè)的整頓風(fēng)暴就此拉開序幕。進(jìn)入6月份后，銀監(jiān)會(huì)圍繞“分類監(jiān)管”和“信托投資公司內(nèi)部控制指引”又相繼頒布了一系列規(guī)章制度。這其中主要包括《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集合資金信托業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》、《信托投資公司信息披露管理暫行辦法》（征求意見稿）、《信托投資公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（征求意見稿）、《信托公司內(nèi)部控制指引》等多項(xiàng)規(guī)章制度，其目的為后續(xù)發(fā)展正本清源。這些引導(dǎo)信托市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的政策及制度措施引起信托市場(chǎng)極大的震動(dòng)、調(diào)整和反思，有利于信托市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展與成熟。
4、信托公司治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制有所改良
信托公司完善的治理結(jié)構(gòu)是信托市場(chǎng)健康發(fā)展的基石，近年來(lái)管理層高度重視對(duì)信托公司治理結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)和規(guī)范。2004年在銀監(jiān)會(huì)的要求下， 56家信托投資公司已于本年度的下半年開始對(duì)自身原有的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革，紛紛構(gòu)建起較為嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制、制定了較為完善的內(nèi)控制度和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制程序，這在一定程度上強(qiáng)化和完善了“用手投票”的三會(huì)制度及公司內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度；同時(shí)，為信托業(yè)防范和化解信托投資風(fēng)險(xiǎn)提供了保障。當(dāng)然，從“慶泰和金新乳品”等事件中，我們應(yīng)清醒地看到，信托公司的內(nèi)部控制體系仍有諸多不完善之處，而內(nèi)控建設(shè)也不應(yīng)只停留在書面上和形式上。目前，56家信托公司的治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到了不同程度的改進(jìn)。
5、信托市場(chǎng)發(fā)展瓶頸仍舊突出
瓶頸一：盈利性缺陷令信托金融業(yè)務(wù)開展空間受限
雖然我國(guó)的金融行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都是在嚴(yán)格管制、壟斷的政策環(huán)境下經(jīng)營(yíng)，且主要業(yè)務(wù)基本上也是依靠政府資源獲取利益。但與國(guó)內(nèi)其他金融行業(yè)相比，信托業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展卻受到了長(zhǎng)時(shí)間的政策抑制，目前，這種抑制在2004年里繼續(xù)得到延續(xù)，這不能不說(shuō)是信托業(yè)發(fā)展中最大的瓶頸。雖然信托監(jiān)管層在本年度也嘗試優(yōu)先批發(fā)給信托業(yè)一些業(yè)務(wù)資源。但從實(shí)際運(yùn)作的清況看，這些業(yè)務(wù)資源早已出現(xiàn)了與市場(chǎng)發(fā)展極大的不協(xié)調(diào)性，以至于從根本就無(wú)法同其他金融行業(yè)展開正面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)由于與其他金融行業(yè)相比較，屬于不公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而導(dǎo)致信托公司的金融業(yè)務(wù)總量和盈利水平呈下滑的態(tài)勢(shì)。
瓶頸二：市場(chǎng)需求持續(xù)擴(kuò)張，信托供給尤顯不足
2004年信托業(yè)的迅速發(fā)展和信托市場(chǎng)的空前繁榮，導(dǎo)源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展對(duì)信托產(chǎn)品的巨大需求。然而，面對(duì)日益擴(kuò)張的市場(chǎng)需求，信托公司信托產(chǎn)品的供給能力卻漸顯不足。主要表現(xiàn)為：第一，一些信托公司的業(yè)務(wù)駕馭能力不強(qiáng)，某些重大市場(chǎng)機(jī)會(huì)難以把握，導(dǎo)致公司無(wú)法為客戶提供多元化，特別是個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)，產(chǎn)品的科技含量不高，手段的組合能力不強(qiáng)；第二，信托業(yè)歷經(jīng)整頓，導(dǎo)致優(yōu)秀人才大量流失，雖然在2004年各公司在人才隊(duì)伍的建設(shè)方面都做了大量工作，但與其他金融機(jī)構(gòu)相比，仍然差距極大，數(shù)量不足，理財(cái)專家的專業(yè)素質(zhì)尚有欠缺，信托財(cái)產(chǎn)的管理和處置能力受到制約；第三，業(yè)態(tài)規(guī)模偏小，單一信托公司的資產(chǎn)規(guī)模體量不足。加之全面開展規(guī)范意義上的產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)務(wù)和公募性質(zhì)的集合資金信托業(yè)務(wù)的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境尚未具備，導(dǎo)致其存在體制上的瓶頸約束。
瓶頸三：金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)激化，信托市場(chǎng)政策缺失
中國(guó)金融市場(chǎng)每一次的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和創(chuàng)新都源自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。在這其間，雖然各行業(yè)內(nèi)部的碰撞最為直接，但是我國(guó)金融市場(chǎng)的資源共享與業(yè)務(wù)泛同質(zhì)化特點(diǎn)使得2004年的信托市場(chǎng)受到了巨大的沖擊，信托行業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨嚴(yán)峻。這其中主要表現(xiàn)為信托公司與其他金融機(jī)構(gòu)相比最大劣勢(shì)是其產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。以資金信托為例，2004年它同銀行業(yè)的集合投資理財(cái)、證券業(yè)的發(fā)債、保險(xiǎn)業(yè)的投資聯(lián)結(jié)險(xiǎn)以及基金業(yè)的證券投資基金展開角逐。然而由于信托產(chǎn)品政策上的缺失或限制，比如200份合同的制約等等，令其不得不臣服于上述其他金融品種，這種不利因素將在很大程度上制約信托投資公司2005年的美好前途。
（二）2005年信托業(yè)發(fā)展新路徑
1、信托機(jī)構(gòu)的規(guī)模和實(shí)力將進(jìn)一步發(fā)展壯大
由于銀監(jiān)會(huì)沒(méi)有對(duì)信托公司增資擴(kuò)股設(shè)置先決條件，因此，2004年以中誠(chéng)信托和金信信托為代表的多數(shù)信托公司展開了股本再擴(kuò)張行為，筆者估計(jì)在2005年會(huì)有不少信托企業(yè)從壯大資本實(shí)力和發(fā)展規(guī)模的角度出發(fā)，根據(jù)公司各自的發(fā)展需要跨入增資擴(kuò)股的行列。到目前為止，在重新登記過(guò)的信托公司中，至少有1/3已經(jīng)增資或者正在進(jìn)行增資擴(kuò)股。而誘發(fā)信托業(yè)增資潮的原因很簡(jiǎn)單，即受制于融資渠道的限制，信托公司普遍存在資金不足的問(wèn)題，無(wú)法在資本市場(chǎng)謀求更大發(fā)展。
2、信托機(jī)構(gòu)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，優(yōu)勝劣汰將不可避免
2004年信托市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局正迅速由自由競(jìng)爭(zhēng)向準(zhǔn)壟斷競(jìng)爭(zhēng)業(yè)態(tài)過(guò)渡,只占公司總數(shù)10%和25%的前5家和前10家信托投資公司所占有的市場(chǎng)份額已將近1/3和1/2。筆者認(rèn)為此種近似于壟斷性的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)在2005年繼續(xù)演繹，并且將會(huì)在更多的業(yè)務(wù)領(lǐng)域里展開。由此筆者認(rèn)為：2005年，我國(guó)信托市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局將會(huì)發(fā)生重大變化。首先是“分類監(jiān)管”政策的實(shí)施，將使一些符合條件的、并具有濃厚資源背景的信托公司正式亮相信托市場(chǎng)。其次，《信托投資公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（征求意見稿）的推出，也將會(huì)拉大信托市場(chǎng)的貧富差距。第三，由于目前信托機(jī)構(gòu)的盈利能力不夠突出，所以在2005年的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，只有那些通過(guò)差別化戰(zhàn)略，注重培育自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)又不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的信托機(jī)構(gòu)才能立于不敗之地。為此，從2005年市場(chǎng)來(lái)看，一些規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力差的信托機(jī)構(gòu)將有可能面臨更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，適者生存、優(yōu)勝劣汰將不可避免。
3、信托機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力將進(jìn)一步增強(qiáng)
信托行業(yè)是一個(gè)高度復(fù)雜和多元化的智慧型金融產(chǎn)業(yè)，信托公司經(jīng)營(yíng)很多金融業(yè)務(wù)是高風(fēng)險(xiǎn)的特殊商品。所以，信托公司的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)常表現(xiàn)出多發(fā)與突發(fā)特征。對(duì)此，銀監(jiān)會(huì)在2004年里大力規(guī)范了信托公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作，進(jìn)而使得信托公司的內(nèi)部控制制度得到了進(jìn)一步完善，根據(jù)這種情況，我們認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)控制作為信托企業(yè)發(fā)展的永恒主題將會(huì)在2005年得到深化延續(xù)，信托行業(yè)也將會(huì)把化解風(fēng)險(xiǎn)放在行業(yè)發(fā)展的首要位置，以保證其行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行，保證其信托資產(chǎn)的安全性，以此來(lái)減輕周邊環(huán)境對(duì)自身的負(fù)效應(yīng)。
4、市場(chǎng)的全面創(chuàng)新將促進(jìn)信托公司做大做強(qiáng)
目前國(guó)內(nèi)信托業(yè)一直在談“競(jìng)爭(zhēng)手段的單一化”，一直希望實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)模式的差異化”，但筆者認(rèn)為進(jìn)展甚微，其主要原因是大的信托市場(chǎng)環(huán)境使然。所以，筆者從金融業(yè)和信托市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)上分析，2005年我國(guó)信托業(yè)發(fā)展將會(huì)致力于信托公司監(jiān)管創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，目標(biāo)是做大做強(qiáng)，積極培育核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)一批經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、規(guī)范的信托公司成為行業(yè)龍頭。對(duì)此，信托業(yè)內(nèi)部將大力推進(jìn)組織創(chuàng)新，信托公司集團(tuán)化和國(guó)際化將成為信托企業(yè)做大做強(qiáng)的主流，同時(shí)也將起到防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的作用，防止因?yàn)槟骋豁?xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致信托公司清算、倒閉，保護(hù)信托公司可持續(xù)發(fā)展。此外，為促進(jìn)信托公司做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)信托公司創(chuàng)新，信托監(jiān)管部門的機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能和工作在2005年里也可能會(huì)得到相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整，從以前的清理整頓的職能向鼓勵(lì)創(chuàng)新、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的職能和工作轉(zhuǎn)變。
5、市場(chǎng)化進(jìn)程不可阻擋
推進(jìn)市場(chǎng)化的進(jìn)程，對(duì)我國(guó)信托市場(chǎng)、市場(chǎng)參與主體將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。首先，取消一些行政審批將有利于市場(chǎng)化的擇優(yōu)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、優(yōu)勝劣汰機(jī)制充分發(fā)揮作用。其次，信托經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)空間也將會(huì)更為廣闊，進(jìn)而為信托經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新提供機(jī)會(huì)。因此，隨著在2004年信托市場(chǎng)市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)，2005年的市場(chǎng)化步伐會(huì)加快節(jié)奏。但是在新的一年里，信托監(jiān)督管理部門的職能可能會(huì)產(chǎn)生一定的轉(zhuǎn)變，并且將會(huì)建立更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新的監(jiān)管機(jī)制。對(duì)此，筆者認(rèn)為中國(guó)銀監(jiān)會(huì)將會(huì)結(jié)合行業(yè)發(fā)展的需要，主動(dòng)削減部分審批職能，解除多余管制，開拓市場(chǎng)創(chuàng)新的空間，并且會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管的原則，審時(shí)度勢(shì)，保留部分信托監(jiān)管工作必要的行政審批方式，同時(shí)建立科學(xué)、合理的運(yùn)行機(jī)制，完善相關(guān)監(jiān)督約束機(jī)制，保證行政審批工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。但是加快信托市場(chǎng)化進(jìn)程并不意味著對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的放棄或放松。銀監(jiān)會(huì)在推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程的同時(shí)將會(huì)切實(shí)做好相關(guān)的工作銜接及后續(xù)監(jiān)管，集中有限的監(jiān)管資源，通過(guò)制定管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)管手段，加大事中檢查監(jiān)督、事后稽查處罰的力度等措施，搞好對(duì)信托關(guān)系中委托人的保護(hù)和各項(xiàng)信托業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和管理。
6、信托產(chǎn)品科技含量不斷提升
隨著金融業(yè)及信托公司之間競(jìng)爭(zhēng)的加劇，單一信托產(chǎn)品和服務(wù)的獲利空間必將越來(lái)越小。所以，信托公司加大金融信托產(chǎn)品創(chuàng)新的力度，將有利于其在激烈的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟。特別是在我國(guó)信托市場(chǎng)推進(jìn)國(guó)際化、市場(chǎng)化的進(jìn)程當(dāng)中，信托市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、投資者結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生深刻變化，相應(yīng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也將不斷變化，這無(wú)疑給信托公司的產(chǎn)品創(chuàng)新提供了前所未有的機(jī)遇。因此，2005年的信托市場(chǎng)將會(huì)有更具規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和保值增值功能的金融信托產(chǎn)品出現(xiàn)，將會(huì)有更具資產(chǎn)證券化特征的信托產(chǎn)品出世。此外，針對(duì)國(guó)內(nèi)金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)日益明顯的趨勢(shì)，欲要步入新年度的信托公司將會(huì)加大力度展開對(duì)金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)以及貨幣市場(chǎng)的產(chǎn)品研究。就目前而言，與企業(yè)年金相關(guān)的新品種及其衍生產(chǎn)品、儲(chǔ)蓄替代型信托投資產(chǎn)品、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、股權(quán)信托產(chǎn)品、財(cái)產(chǎn)信托產(chǎn)品可能會(huì)成為2005年里信托公司金融創(chuàng)新的重點(diǎn)。
7、強(qiáng)化信托市場(chǎng)信息披露機(jī)制建設(shè)
提高信托公司信息披露水平有利于建立強(qiáng)化的外部約束機(jī)制。2004年由于我國(guó)信托公司信息披露存在著相當(dāng)多的問(wèn)題，導(dǎo)致建立有效市場(chǎng)的進(jìn)程受到了嚴(yán)重的阻礙。這些問(wèn)題包括：部分信托公司將信息披露看成是累贅或額外負(fù)擔(dān)，處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)；披露方式、內(nèi)容和時(shí)機(jī)的選擇存在隨意性；信息披露滯后于公司運(yùn)作經(jīng)營(yíng)的連續(xù)動(dòng)態(tài)過(guò)程；以及披露過(guò)程中存在內(nèi)容虛假行為。具體表現(xiàn)為：A、虛假陳述；B、誤導(dǎo)性陳述；C、重大遺漏；D、披露不及時(shí)。因此，根據(jù)信托市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)是保持金融系統(tǒng)的穩(wěn)定和信心，以此降低金融體系的風(fēng)險(xiǎn)的多角度目標(biāo)考慮，筆者認(rèn)為，2005年信托市場(chǎng)的信息監(jiān)管將繼續(xù)為建設(shè)一個(gè)有效的、充滿競(jìng)爭(zhēng)的信托信息構(gòu)成與披露體系而努力。基于此，當(dāng)前的監(jiān)管層在新－年度里可能會(huì)根據(jù)市場(chǎng)中已經(jīng)暴露的問(wèn)題缺陷進(jìn)行監(jiān)管治理。比如說(shuō)，從信托信息的不法行為進(jìn)行監(jiān)管，這些不法行為包括信息隱藏、信息虛假以及信息披露遲緩等多個(gè)方面。此外，在對(duì)信托市場(chǎng)信息監(jiān)管的思路上，監(jiān)管機(jī)關(guān)的運(yùn)行將呈現(xiàn)以下態(tài)勢(shì)：依法監(jiān)管，減少行政色彩；強(qiáng)化信息披露，強(qiáng)化事后監(jiān)管力度等幾個(gè)方面集中監(jiān)管。
8、外資逐步涌入中國(guó)信托市場(chǎng)
2004年底,愛建信托將46%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓予香港名力集團(tuán)，這似乎預(yù)示著外資進(jìn)入中國(guó)信托業(yè)的暗流正在涌現(xiàn)出來(lái)，對(duì)此，筆者堅(jiān)信這種趨勢(shì)將會(huì)在已獲得保留資格且正處于重組中的信托公司得到擴(kuò)展。其實(shí)，引進(jìn)境外實(shí)力機(jī)構(gòu)參與中國(guó)信托市場(chǎng)的建設(shè)將會(huì)令市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制、管理技術(shù)、創(chuàng)新能力和管理經(jīng)驗(yàn)得到全面改善和發(fā)展。這也將是重建境內(nèi)信托機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)業(yè)務(wù)拓展能力和創(chuàng)新能力的絕好契機(jī)。因?yàn)樗粌H有利于促進(jìn)信托公司集團(tuán)化國(guó)際化的發(fā)展，而且將對(duì)信托企業(yè)中長(zhǎng)期資金供給及資源優(yōu)化配置產(chǎn)生重大影響。
9、健全行業(yè)自律機(jī)制
行業(yè)自律是信托市場(chǎng)監(jiān)管體系的有機(jī)組成部分，也是行業(yè)保護(hù)共同利益的必然要求。因此， 建立一個(gè)公開、公平、公正和有序運(yùn)行的信托市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范信托機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，提高行業(yè)規(guī)范程度和社會(huì)聲譽(yù)的有效手段，是當(dāng)前我國(guó)信托市場(chǎng)需要重視的一個(gè)突出問(wèn)題。對(duì)此，信托監(jiān)管層在2005年度將會(huì)通過(guò)中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)助來(lái)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，來(lái)規(guī)范行業(yè)中的一些不良經(jīng)營(yíng)行為。具體來(lái)說(shuō)，明年信托行業(yè)的自律管理應(yīng)涵蓋如下一些內(nèi)容：①?gòu)?qiáng)化市場(chǎng)法制建設(shè)、完善市場(chǎng)自律制度；②加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，建立誠(chéng)信記錄和誠(chéng)信評(píng)級(jí)制度；③提倡高潔的職業(yè)操守，樹立優(yōu)良的道德風(fēng)尚。
10、積極培育信托專業(yè)人才
人是生產(chǎn)力中最積極最活躍的因素,同時(shí)也是諸資源中最為重要的資源。然而行業(yè)人才的匱乏確實(shí)令信托業(yè)發(fā)展受到了一定的影響，所以，為了克服信托公司高速發(fā)展的路障，一些信托企業(yè)將要在新年度里加大對(duì)金融信托人才的培養(yǎng)和重用。為此，筆者認(rèn)為信托企業(yè)要培養(yǎng)出優(yōu)異的高素質(zhì)信托人才，就必須要在新一年里大力展開以下幾個(gè)方面的工作：(1)激勵(lì)員工不斷學(xué)習(xí)，注重積累和探索。只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，潛心鉆研業(yè)務(wù)，在實(shí)踐中持續(xù)地積累和探索，才能具備相應(yīng)的意識(shí)和能力。(2)外出進(jìn)修，拓展知識(shí)面。注重培養(yǎng)信托業(yè)務(wù)骨干，建立系統(tǒng)的培養(yǎng)計(jì)劃。(3)引進(jìn)人才，任人唯賢。
總而言之，2004年國(guó)內(nèi)的信托經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在一定程度上面臨了很大的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在某種事實(shí)上，信托業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“助推器”之一，然而信托行業(yè)也同時(shí)存在著法規(guī)不配套、政策障礙、管理制度缺陷、激勵(lì)機(jī)制缺位、產(chǎn)品科技含量不足、人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)不夠等多種阻礙信托業(yè)發(fā)展的因素。為此，中國(guó)信托業(yè)要在未來(lái)的時(shí)間里耐心地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理方式變革、金融信托科技、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略以及投資領(lǐng)域的多項(xiàng)創(chuàng)新，以此在未來(lái)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)。真正實(shí)現(xiàn)信托獨(dú)特的制度之優(yōu)勢(shì)！
(xintuo編輯)